黨建云課堂丨第七屆中國企業論壇側記：聚力創新深化改革 加快發展新質生產力

　　當前，世界百年未有之大變局深入演進，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，我國正處在經濟恢復和產業升級的關鍵期，長期積累的一些深層次結構性矛盾亟待破解。

 

　　在此背景下，發展新質生產力，是各類企業應變局、開新局，更好地服務中國式現代化建設的重要路徑。改革與創新，一直以來就是生產力躍升和高質量發展的關鍵路徑，更是發展新質生產力的有效抓手。

 

　　共謀創新實策，共話改革新局。

 

　　11月7日，以“加快發展新質生產力：中國企業的改革與創新”為主題的中國企業論壇在京舉辦。來自政界、學界、企業界、金融界的人士共聚一堂，為中國企業在新的歷史起點上踐行使命責任、激發創新活力、破解發展難題貢獻真知灼見、匯聚智慧力量。

 

　　國務院國資委黨委委員、副主任譚作鈞在致辭中表示，國資央企將進一步深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨的二十屆三中全會精神，聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，持續深化同各類企業溝通交流、互利合作，在發展新質生產力中展現更大擔當作為。

 

　　“發展新質生產力，依靠企業也造就企業，歷練企業也成就企業。”全國工商聯黨組成員、副主席邱小平在致辭中表示，希望各類企業認清時代大勢、緊跟改革步伐、把握發展機遇，聯手開展關鍵核心技術攻關，實現互促互進、共同發展。

 

　　新華社副社長劉健在致辭中提到，千千萬萬的企業是經濟力量的載體，激發其創新活力、增添發展動能尤為重要。既需要相關主管部門持續釋放增量政策的“硬舉措”，也需要新聞輿論機構大力營造積極有利的“軟環境”。

 

　　中國企業論壇由國務院國資委新聞中心、經濟參考報社共同主辦，2017年開始舉辦，今年是第七屆。

提升創新效能，加速產業升級

 

　　科技創新是發展新質生產力的核心要素。企業作為各類創新的知識生產和成果轉化中心，在發展新質生產力過程中扮演著關鍵角色。

 

　　企業所處的行業不同、產業鏈上的位置不同、發展階段不同，在科技創新中的發力方向、功能使命也不盡相同。如何找到最佳身位，發揮最大價值，是發展新質生產力的關鍵因素之一。

 

 

　　一般認為，當前人類社會已經進入第四次工業革命時代，其標志就是智能化。

 

　　“第三次工業革命的主要特征是自動化，是通過小數據建模實現生產具體環節的優化和控制。第四次工業革命最主要特征是智能化，目的是實現全局的最優。”中國工業互聯網研究院院長魯春叢表示，第三代工業革命時代工廠已經有了發達的四肢，但是缺乏大腦；第四次工業革命完成后，每一個工廠都會有一個健全的大腦和發達的四肢。

 

　　智能化時代的到來，有可能會對沿襲了幾百年的創新思路帶來巨大沖擊。

 

　　中國科學院院士、北京航空航天大學人工智能學院院長，復雜關鍵軟件環境全國重點實驗室主任鄭志明認為，小數據時代的科學方法仍然是針對簡單問題的線性解決思路。人工智能時代來臨，必須針對復雜問題建立全新的現代解決思路。

 

　　“現在不管是工業問題、社會問題、經濟問題、政治問題、軍事問題，都是復雜問題。復雜問題的基本特點是什么？全局性質由局部的變化決定。智能方法必須直面復雜問題，不能用近代科學簡單的處理方法來處理復雜數據。”鄭志明認為，要先從小尺度研究數據要素之間的邏輯關系，弄清楚了再建立遵循內嵌規律的精準智能模型。“我預判這是大模型之后最主流的智能。”

 

　　鄭志明建議，企業研究部門和高校研究部門要實現基于現代科學技術體系的深度融合，以基礎創新推動產生高質量的新質生產力。

 

　　無獨有偶，最近中國工程院院士王堅在接受媒體采訪時也表示，人工智能“已經不是科學研究工具的革命，而是一個能讓科學發生一次革命的工具，這個新工具讓科學得以進行一次徹底革命，某種意義上講它‘革’了科學的命”。

 

 

　　時代不同，創新思路不同；行業不同，創新的側重點也不盡相同。

 

　　北京大學新結構經濟學研究院院長，全國政協常委、經濟委員會副主任林毅夫認為，企業應根據行業特性來推動創新。

 

　　“從新結構經濟學的角度，可以把我們國內現有的產業以及將來可能出現的產業，分成5種不同的類型：包括追趕型產業、領先型產業、轉進型產業、新興型產業和戰略型產業。”

 

　　比如，轉進型產業是指曾經有優勢但現在優勢不復存在的勞動密集型產業等。針對這樣的產業，林毅夫建議，應從科技賦能、渠道賦能等方面進行二次超越。

 

　　“戰略型產業往往研發周期特別長，資金投入特別大。但因為關系國家安全，不具有比較優勢也要迎難而上。”林毅夫說，對這類型的產業可以利用新型舉國體制，由領軍企業做龍頭，組合國內的科研力量以及相關產業的企業配套力量，在國家支持之下取得突破。

 

　　隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，數據成為新生產要素，算力成為新基礎能源，人工智能成為新生產工具，共同構成新質生產力發展的重要驅動因素。特別是以人工智能為代表的新一代信息技術，正在成為全球科技競爭和產業升級的前沿陣地，是加強原創性、引領性科技攻關的重點方向，也是典型的戰略型產業。

 

　　“信息通信業既是培育形成新質生產力的重要領域，也是其他領域發展新質生產力的重要支撐。”中國移動黨組書記、董事長楊杰認為，面向新形勢新要求，需要充分發揮信息通信業戰略性、基礎性、先導性作用，強化原創性、引領性創新，推動經濟社會數字化、網絡化、智能化、高端化、綠色化、低碳化轉型，為新質生產力發展注入強勁動能。

 

 

　　規模有大小，實力分強弱，企業如何找到在科技創新體系中的最佳定位，是影響企業創新效能的重要因素。同為中央企業，需要扮演的角色也并不相同。

 

　　“作為轉制科研院所，中國機械總院積極面向國家重大戰略及市場失靈領域的頂層謀劃，加強戰略規劃、重大項目、科研力量、資源平臺、區域創新統籌協調，為工業母機跨越高質量發展門檻提供科技‘撐桿’”。中國機械總院黨委書記、董事長王德成提到，中國機械總院匯聚依托集團10個國家級創新機構，建成以北京懷柔科創基地為核心的多專業、多學科、跨地域聯動型創新體系，以創新平臺統籌匯聚人才、資金、任務，持續增強共性技術供給。

 

　　南方電網黨組書記、董事長孟振平提到，南方電網把握“國家所需、產業所趨、兩鏈所困、公司所能”，重點瞄準能源電力關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，部署實施科技創新“十新行動”，加快推動高水平科技自立自強。

 

　　近年來，南方電網鍛造了一批“電力重器”。

 

 

　　2023年11月5日，南方電網廣東電網公司牽頭研制的世界首臺兆瓦級漂浮式波浪能發電裝置“南鯤”號在海南投入并網運行

 

　　比如，2023年6月，自主研發的首臺兆瓦級漂浮式波浪能發電裝置“南鯤”號在廣東珠海投入試運行，這標志著我國兆瓦級波浪能發電技術正式進入工程應用階段，這對于更好開發利用海洋能量、保障南海島嶼能源供應有著重要意義。

 

　　“南鯤”號整個裝置平面面積超過3500平方米，相當于7個籃球場大小，重量達到6000噸。每天最多可發電2.4萬千瓦時，相當于3500戶家庭一天的用電量。

 

　　南網科技公司首席技術專家劉石介紹：“這套裝置利用半潛平臺‘吸收’波浪，再通過我們自主研發的電能變換系統實現從波浪能到液壓能再到電能的三級能量轉換，最終實現對整個海島的長期穩定供電。”

 

　　當前，包括信息通信業在內的很多領域，都已經進入了勇闖無人區、奪取大國競爭制高點的重要關口。在此背景下，中國移動錨定“世界一流信息服務科技創新公司”新定位，推進“兩個新型”升級計劃、推進“AI+”行動計劃。

 

　　“充分發揮人工智能引領帶動其他技術發展的‘頭雁’效應，加快計算智能、感知智能、認知智能、運動智能融合創新，促進AI智能體、人形機器人、無人駕駛等新業態成熟，讓AI不僅會作詩、更要會做事，還能做更復雜、更具創造性的事。”楊杰展望稱，可以預見，未來會出現新的消費“三大件”。一是嵌入智能體的智能終端，二是智能網聯汽車，三是智能機器人。新的消費“三大件”將像過去不同時期形成的“三大件”一樣，成為消費的重要領域。

 

　　央企創新需要更加聚焦國家戰略，民企創新則應更有自己的想法。

 

　　一份由天津師范大學教授宋林霖牽頭完成的研究表明，民營企業創新方向一般分為三類，一是緊緊跟隨政府規劃；二是確立自身明確規劃；三是處于兩者之間。研究結果表明，創新表現最為突出的還是有清晰戰略規劃的。

 

　　中國民營經濟研究會副會長、北京零點有數數據科技股份有限公司董事長袁岳表示，只有百工百業在新質生產力賦能下得到強大發展，敏感技術才有可能在非敏感領域中得到發育。“現在10%左右的民營企業開始在創新方向上更加聚焦，不是像過去那樣橫著做，而是垂著做，在細分領域形成超越全球競爭對手的競爭力。無數微小的產業革命形態將會帶動整個國民經濟上新臺階。”

 

 

　　科技創新是產業創新的內生動力，產業創新是科技創新的價值實現。實踐中，中國企業及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業。

 

　　比如，南方電網把握產業發展規律，發揮自身網絡屬性、服務屬性和產業屬性的獨特優勢，圍繞新型電力系統和新型能源體系建設，著力培育數字產業、儲能產業、綜合能源產業、電動汽車充換電產業“四大集群”，推動能源電力產業基礎高級化、產業鏈現代化，助力現代化產業體系建設。

 

　　中國機械總院自主開發30余型首臺套高端工業母機，真空成形、極限成形、復合成形、超精密加工等一批原創性引領性技術實現國際性突破。在多領域先后累計開發40余種五基工業產品，有效支撐大飛機、高速列車、白鶴灘水電站等重點工程。

 

2023年11月24日，由中國機械科學研究總院集團有限公司牽頭組建的國家工業母機創新研究院正式揭牌

 

　　目前，全球掌握多晶硅制造技術的只有德國、美國、日本、韓國和中國。中國作為后來者，在技術上實現了從仰視到追趕，并跑到領跑的跨越，單位消耗、自動化程度、規模、成本、效益全面碾壓先發國家，產能已占全球93%以上。

 

　　全國工商聯副主席，通威集團董事局主席劉漢元表示，通威集團深耕光伏產業18年，持續將科技創新成果應用到產業發展之中。“迄今為止，全世界智能化程度最高、產品質量最好、規模最大生產線的紀錄都由通威集團創造。”

 

 

　　發展新質生產力，既是創新命題也是改革命題。我國改革開放的偉大實踐充分證明，改革是解放和發展社會生產力的關鍵，也是推動國家發展的根本動力。

 

　　當今世界已經進入大科學、大工程時代，通用人工智能、量子信息等新一代信息技術不斷創新應用，帶來了高度復雜性和不確定性，迫切需要構建與之相適應的新型生產關系，充分激發全社會的內生動力和創新活力。

 

　　作為改革的產物，南方電網堅持以改革立網，積極發揮改革“示范田”作用，有力促進公司治理、制度、機制、管理、活力之變，使電力市場與綠色低碳轉型、公司治理與核心功能、體制機制與核心競爭力更好相適應，加快構建與新質生產力更相適應的生產關系，促進各類先進優質生產要素順暢流動。深入實施國企改革深化提升行動，形成一批具有南網特色、央企先進的改革成果。

 

　　深圳供電局在實踐中注意到，經過多年的發展，供電企業人員素質當量不斷提高，新技術、新設備持續推廣應用，生產力已經發生了較大變化。但在生產關系方面，仍然存在專業劃分過細、管理體制機制不夠靈活等問題。為解決上述問題，深圳供電局在深入研究“安徽小崗村”和“華為大崗村”兩個案例的基礎上，借鑒了劃小責任單元、加大授權和激勵等改革經驗，將直接承擔生產經營任務的一線團隊，即基層供電局作為責任主體，實施基層生產經營責任制改革。

 

　　“2022年以來，我們通過授權放權、評價激勵，進一步落實生產經營責任制，鼓勵和支持基層開展組織模式、制度機制、業務流程、作業標準、技術裝備、人才培養等方面的創新，實現了提升基層全要素生產率、推動高質量發展的目的。”深圳供電局人力資源部主任魏前虎說。

 

　　為了形成支持全面創新的基礎制度，中國移動推進給政策、給資源，出成果、出人才的“兩給兩出”機制創新，依托人工智能、算力網絡等領域“科研特區”模式，加大授權放權力度，探索科技創新包容機制、構建科技成果從“書架”到“貨架”的高效轉化機制。

 

　　以改革賦能數智化轉型的同時，中國移動還加快建設新型信息基礎設施，持續強化以數智化手段賦能改革攻堅。
 

 

2024年4月，中國移動在珠穆朗瑪峰開通首個5G-A基站

 

　　今年來，中國移動將加快“推進數智化轉型、實現高質量發展”作為該公司戰略發展主線，對內通過數智化手段提升生產經營管理能力，對外注智賦能千行百業轉型發展。建設行業領先的“能力中臺”，加快從“+AI”向“AI+”轉變，推動數據、技術要素與生產運營全流程、全環節深度融合。

 

　　組織保障方面，中國移動以集團改革辦公室和信息技術中心為實施中樞，采用“業務+技術”雙牽頭協同模式，成立聯合項目團隊，構建“矩陣式”推進機制。業務層面由集團改革辦公室牽頭匯聚業務需求，技術層面由信息技術中心牽頭統籌全集團IT資源做好系統實現，總體上形成改革數智化工程“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全域”的組織保障體系。

 

　　機制保障方面，中國移動以“四個三”的方法論推進數智化工程建設，即：系統建設需求在總部與各級子企業之間“三下三上”，系統實施遵循設計、開發、測試“三體聯動”，歷史數據、流程功能、知識經驗“三層并轉”，系統運維實現問題咨詢、數據維護、應用調整和咨詢率、解決率、滿意率“三線三率”并重，確保改革數智化工程的規范建設和高效推進。

 

　　中國機械總院深入開展“一院兩制”創新體系建設，打造專職人員、獨立運行、分類考核的研發體系，優化考核體系，解決多年來困擾集團的混企問題，整體形成一支高水平的專職科研隊伍和相對獨立的創新機構運行新模式。同時，開展“三支持”“三獎勵”“三保障”，激發人才創新活力，推動“卡脖子”工程、重大科技攻關取得新突破。突出精準激勵，強化創新價值、能力、貢獻導向，帶動各子企業科技創新工作持續發力。

 

　　作為地方國企，北京電控聚焦電子信息領域，建設具有國際競爭力的高新技術產業集群，半導體顯示產業持續鞏固全球龍頭地位，京東方LCD顯示屏及五大細分應用領域出貨量穩居全球第一。

 

　　北京電控黨委書記、董事長張勁松表示，這得益于北京電控堅持把改革作為一項系統工程，準確把握產業發展規律，立足企業實際分步驟、分領域、分層次深化改革，推動企業真正按照市場化機制運營。

 

　　北京電控在做精做深所屬3家企業“雙百行動”“科改行動”基礎上，堅持走出去向優秀企業學習先進經驗，積極爭取創新業務跟投、業績獎金股票綁定關鍵人才等先行先試政策試點，以科技型企業為試點優化所屬企業工資總額工效聯動機制，推動符合條件的企業實施周期制、備案制管理；深入總結評估已開展的中長期激勵計劃，持續豐富激勵工具組合，探索實施虛擬股權、事業合伙人機制等新型激勵機制，累計激勵覆蓋對象超6000人。

 

　　強化開放合作，實現融合發展

 

　　現代產業分工越來越細，哪一家企業都不能包打天下。開放合作、攜手共贏注定是發展新質生產力的主旋律。

 

　　金融是實體經濟的“血液”，無論是傳統產業的改造升級還是新興產業未來產業的發展，都需要專業適配的現代金融服務。

 

　　近年來，工商銀行發揮專業優勢，充分運用股、貸、債、保多元優勢努力為企業創新提供有力支撐。“我們實施了科技金融專項行動，制造業貸款余額目前達到4.5萬億元，戰略性新興產業貸款余額近3萬億元，股權融資規模超過3000億元，均處于行業領先的地位。同時我們積極響應企業走出去的需求，完善跨境服務體系。”中國工商銀行黨委書記、董事長廖林說。

 

　　11月5日，中國工商銀行在上海舉行工銀自貿總部揭牌儀式，并發布工銀自貿總部金融服務方案。在監管指導下，工商銀行在上海成立自由貿易賬戶（FT）分賬核算單元總部，將上海、廣東、深圳、海南等境內分行自貿區FT業務納入統一管理。

 

　　“上海自貿總部能夠進一步匯聚集團的合力，讓企業在工行一點介入，就能得到最優質的集成式服務。”廖林表示，新質生產力發展需要產業鏈、創新鏈、資金鏈深度融合，金融服務生態系統建好了，各類創新主體銜接會更加緊密，融合會更加高效。

 

　　信息通信產業是新型基礎設施，可以有效賦能千行百業。中國移動依托“鏈長”和“央企創新聯合體”等模式，引領產業鏈上中下游、大中小企業融通發展，健全“直投+基金”資本運作體系，全面支持戰略性新興產業和未來產業繁榮壯大。

 

　　近年來，我國新能源汽車行業發展迅猛。作為其中的明星企業，賽力斯及其旗下的問界汽車正在吸引各界越來越多的目光。賽力斯是一家典型的混合所有制企業，東風汽車持有其超過20%的股份。

 

　　“2016年我們高起點系統性探索發展智能電動汽車，在探索中發現電動汽車與物聯網、大數據、云計算、人工智能等為代表的新一輪科技革命正在驅動汽車產業的全面重構，產業邊界正不斷地擴展且逐漸趨于模糊，跨界成為常態，融合成為必然。”

 

　　全國政協常委，全國工商聯副主席、重慶市工商聯主席、賽力斯集團股份有限公司董事長（創始人）張興海說，賽力斯在2021年開創了汽車產業與ICT產業跨界融合的先河，與華為跨界業務合作，雙方聯合設計聯合營銷服務，彼此發揮長板效應。華為通過智能化、電動化核心賦能智能駕駛、智能座艙等，賽力斯則充分發揮整車的優勢，負責新車的研發、智能制造、智能安全服務等，問界品牌由此誕生，陸續推出了問界M5、M7、M9智能電動汽車。

 

　　今年8月，賽力斯持有了深圳引望智能技術有限公司10%的股份。對此，張興海表示：“本次投資入股引望公司標志著賽力斯與華為升級為‘業務+股權’的全面合作，開啟雙方合作從1到N可持續發展的新起點。賽力斯將堅定支持引望成為汽車產業智能化開放平臺，力爭三年計劃實現問界年產銷百萬量級目標，帶動引望百萬臺套供應，實現共贏。”

 

　　建設世界一流企業，必須加強國際合作。

 

　　中國信科加強與海外知名高校、研究院所、跨國企業等的合作，構建海外技術創新體系。聯合智利康塞普西翁大學共建中國－智利“一帶一路”ICT國家實驗室，合作成果已應用到智利當地的通信新基建中，為集團創收近3億美金。此外，中國信科還采取收購或控股方式，圍繞光通信產業鏈上游的新材料、芯片及模塊領域進行布局，快速形成丹麥研發生產無源集成芯片、法國研發高端有源芯片、美國開發混合集成封裝技術三大海外技術平臺。

 

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